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不给狗定期打狂犬疫苗可处罚款全国人大常委会表决通过新修订的动物防疫法和行政处罚法

作者:xqiang 发布时间:2021-09-19 22:47点击:
央广网北京1月23日消息(记者马喆)据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道,十三届全国人大常委会第二十五次会议22日在北京闭幕,会议经表决通过了新修订的动物防疫法和行政处罚法。


新修订的动物防疫法着力构建科学、合理、健全的动物防疫法律体系。全国人大农业与农村委员会法案室副主任王观芳介绍,动物防疫法是事关公共卫生法治保障的重要法律。这一点在新冠肺炎疫情暴发期间,显得尤为重要。“75%的人类新发传染病来源于动物。控制住动物疫病,必然大幅提升公共卫生安全水平。本次修改法律尤其对人畜共患病防治这方面进行了强化和完善。”


动物防疫法在立法目的中增加了“防控人畜共患传染病”“保障公共卫生安全和人体健康”的内容,并规定在处理人畜共患病问题时,农业农村、卫生健康和野生动物保护等主管部门的各自职责。王观芳表示,规定人畜共患病名录由农业农村、卫生健康、野生动物保护等主管部门制定并公布,三个部门应当建立防治的协作机制。发生人畜共患病疫情时,三个部门之间应当及时相互通报;发生人畜共患病时,卫生健康主管部门应当依照传染病防治法的规定及时公布疫情,采取相应的预防、控制措施。


日常生活中,饲养猫狗等宠物的情况越来越常见,而狂犬病是对人和动物危害严重的一种人畜共患病。全国人大常委会法工委经济法室副主任杨合庆说,在修订草案两次向社会公开征求意见中,许多意见都是关于加强养犬管理的。杨合庆称:“修订后的动物防疫法从防止传播狂犬病等疫病出发,就定期接种狂犬病疫苗、办理犬只登记、加强流浪犬猫管理等重要环节,在法律上提出了明确的要求。同时规定由省、自治区、直辖市制定饲养犬只防疫管理的具体办法。总之,全社会对这个问题高度关注,养犬管理的事情需要全社会各方面共同努力,把这个事情管好。”


行政处罚法自1996年施行以来,对增强行政机关及其工作人员依法行政,依法惩处各类行政违法行为,保护公民、法人和其他组织合法权益发挥了重要作用。全国人大常委会法工委行政法室主任袁杰介绍,新修订的行政处罚法的最大亮点是贯彻党中央重大改革决策部署,推动行政处罚制度进步。“包括依法公正文明执法,保障执法既有力度又有温度,保障当事人合法权益;适应新形势发展,对非现场执法进一步规范,同时方便当事人。这些都在法律中作了制度安排。”


司法部行政执法协调监督局局长赵振华表示,各级行政执法机关要认真落实行政处罚法关于“执法人员应当文明执法,尊重和保护当事人合法权益”的规定,坚决禁止暴力执法、野蛮执法。“司法部将积极采取措施,大力推动新修订的行政处罚法的贯彻落实。推进执法人员学法用法,指导行政执法人员正确理解、正确适用行政处罚法。也让人民群众知道行政处罚法,了解行政处罚法,运用行政处罚法维护自身合法权益,自觉守法。各级行政机关要组织开展规章、规范性文件的清理,及时修改或废止与新修订的行政处罚法规定相抵触的有关规定。”

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